十大政綱

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  1. 抵禦經濟逆轉,紓緩市民生活擔,提供平等發展機會,縮窄貧富差距

     

  2. 取消強積金對沖機制,落實全民退休保障,提高最低工資水平

     

  3. 立法制訂標準工時,推動家庭友善政策,釋放勞動力以迎接人口老化的挑戰

     

  4. 增建公屋居屋,活化舊區,有效使用新界棕地和閒置的事用重建舊公屋邨,開拓土地資源

     

  5. 加強監察公共事業的服務和收費水平,檢討票價和收費調整機制;拓展社區交通網絡和推動基礎建設,嚴格審批開支,防止大白象工程

     

  6. 改善醫療服務,提升食品和食水的安全標準,保障市民健康;推動環境保護和文化保育,締造低碳、優質和宜居的都市環境

     

  7. 重建香港作為國際都會的定位,培育創新思維,開拓多元經濟,檢討公共理財策略,有效分配社會資源

     

  8. 制定青年政策,優化教育制度,推動院校自主,加快全面落實免費幼稚園教育,制定長遠社會和人口政策

     

  9. 堅決反對梁振英連任,糾正其任內施政崩壞、 任人唯親、綱紀廢弛、唯中央馬首是瞻以至斷送一國兩制等的種種劣行重建官民間互信 ,保衛港人的核心價值

     

  10. 自主未來、重構香港、我城我創;社區充權,啟政改,落實真正普及和平等立法會和行政長官

 

 

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(1) 抵禦經濟逆轉,紓緩市民生活擔,提供平等發展機會,縮窄貧富差距

 

政策綱領

  • 鑑於外圍環境極不明朗,包括英國公投脫歐帶來市場震盪和可能後遺症、中國經濟發展放緩趨勢持續等,有可能對本地經濟和就業帶來負面的影響,因此民協爭取政府適時推行以下紓緩措施,包括豁免公屋租金;除實施寬免差餉外,引入地租寬減;向每個電力戶口提供電費補貼,並考慮引入水費和煤氣費補貼;對於未能受惠於紓緩措施的基層人士,建議政府直接向他們提供生活津貼,並向排隊輪申請公屋人士提供租金津貼

 

  • 引入短期失業援助金計劃 ,以應對經濟逆轉可能引致的失業潮。

     

  • 檢討低收入在職家庭津貼計劃,當中包括降低每月工作時數的規定,以及為家中有殘疾人士、長期病患者和長者等的申請者,提供額外津貼。

     

  • 檢討長者生活津貼計劃,包括放寬70歲或以上長者無需任何經濟審查,爭取把原訂津貼金額由2,495 元增加至3000元,作為全民退休保障的過渡安排,以回饋長者對社會作出的貢獻。

     

  • 全面檢討綜援制度,包括取消綜援制度下"衰仔紙"的規定,以容許貧窮長者以個人為單位申領綜援,以及調整金額以應對社會消費和生活模式等轉變,並以鼓勵方式加強對受助人就業方面的支援。

 

  • 加強長者社區照顧服務,制定長遠護理策略,並擴充家居照顧服務,恆常化及改善為低收入家庭護老者提供生活津貼計劃以及增加資助院舍宿位及護理人手。並研究成立一個跨部門組織架構,以有效統籌各項安老事務。

     

  • 鑑於私營安老院長期存在質素問題,且過去曾多宗發生虐老事件,我們爭取修訂安老院條例,設立有效監管私營安老院舍的制度,提升院舍的人手編制和服務處所的標準,以及提高院舍運作的透明度

 

  • 依據貧窮線訂立具體滅貧目標,循經濟、就業、教育和福利等不同範疇著手,並根據各地區的需要,制訂全方位的扶貧策略和措施,以達至所訂之目標,為基層人士重建「脫貧階梯」。

 

  • 建立貧富懸殊評估機制,要求政府在新政策和措施出台前,先進行相關評估,避免加劇社會貧富兩極化。

 

  • 推動企業履行社會責任回饋社會,鼓勵商界、政府和社褔界三方建立伙伴關係。

 

  • 爭取公共交通營辦商向殘疾人士提供無障礙設施透過訂立專營權協議,要求巴士公司增設無障礙輔助設施,以及完善現行復康巴士等服務,以滿足殘疾人士的基本交通需要。

 

  • 推動無障礙樓宇和通道設計概念的實施,並訂定聘用殘疾人士就業指標,透過財政誘因鼓勵僱主聘用殘疾人士,創造傷健共融的社會。

 

  • 成立兒童事務委員會,制訂保護兒童和兒童發展的長遠政策。

 

  • 擴大婦女事務委員會的角色,促進婦女積極參與社會,並繼續透過把性別觀點主流化融入決策過程,推動政府在制定法例、政策和措施時顧及性別觀點,從而保障婦女權益。

 

  • 檢討和擴大對社會企業的支援模式,包括提供種子基金,營運培訓和市場推廣資訊等,並爭取成立社企總公司,為社會弱勢一群提供更多工作機會。

 

  • 檢討小販政策以保留本土文化,為基層市民提供小本創業及就業機會。

 

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(2) 取消強積金對沖機制,落實全民退休保障,提高最低工資水平

 

政策綱領

  • 全面改革強積金制度,取消強積金累算權益與遣散費和長期服務金的對沖安排。

     

  • 加強監管強積金受託人的收費水平,以免僱員退休累算權嚴重蠶食,如為基金的收費訂立上限和訂定保證最低回報機制等,爭取強積金全自由行,以及引入公共信託人(如香港金融管理局管理外匯基金的模式)去管理部分強積金,此舉既可引入競爭來壓低管理費 ,且提供更穩定回報。

     

  • 退休保障是每個長者的基本權利,作為表揚他們對社會所作的貢獻和以示對他們的尊敬。且現行強積金制度的涵蓋面不足,因此,我們強烈要求政府不要再以無限期諮詢,或以未有共識作拖延藉口,當局必須引入一個結合現制度的全民退休保障計劃

     

  • 就最低工資引入一年一檢制度,以準確反映現時通脹及經濟環境的變化,並把最低工資調升至合理水平,讓低收入人士維持一個起碼可糊口養家的工資水平。事實上,自最低工資自實施以來,並未對就業機會帶來不良的影響,亦無損本港勞工市場的靈活性和經濟競爭力。

 

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(3) 立法制訂標準工時,推動家庭友善政策,釋放勞動力以迎接人口老化的挑戰

 

政策綱領

  • 爭取立法制定標準工時,以及保障僱員超時工作獲得應有補償,讓受長工時折磨的打工仔,身心壓力得以舒緩,從而回復工作與家庭以至社交生活的平衡,提升工作效率和士氣,保持身心的健康。

 

  • 爭取增加法定有薪假期至每年17天,與現時公眾假期看齊,讓所有打工仔享有同等的待遇。

 

  • 延長有薪產假至12周以上,並增加法定的有薪侍產假由三天至七天,以及推動落實其他各項家庭友善政策,如推動彈性工作時間和容許員工居家工作,推廣五天工作周和引入家庭等。

 

  • 爭取企業履行社會責任,給予合理加薪,以紓緩僱員面對通脹壓力。

 

  • 減輕在職家庭在照顧兒童方面的壓力,加強各地區托兒服務彈性和在小校推展課後托管服務。

 

  • 加強失業人士再就業和培訓等的支援,透過經濟誘因鼓勵僱主聘用弱勢勞工,並提供津貼和培圳,吸引他們入職和持續就業。

 

  • 加強公眾教育和宣傳,推廣平等就業機會,並開展有關就業方面出現年齡歧視的研究。

 

  • 整合和完善現時協助青年就業的服務,提供一站式輔導、培訓和擇業的支援,提升青年人就業、創業和持續發展的能力。

 

  • 爭取政府非公務員合約員工職位常規化。

 

  • 修訂僱傭條例,以保障非4-18僱員(即非連續性合約)可享有法定僱傭權益。

     

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(4) 增建公屋居屋,活化舊區,有效使用新界棕地和閒置的軍事用重建舊公屋邨,開拓土地資源

 

政策綱領

  • 民協建議政府必須把投資樓市行為與居住需求分開處理,政府應增加在供應房屋方面所承擔的比重和角色,減少市場波動對真正居屋需求的負面影響,並建立穩定和可持續的房屋政策,全方位增加土地供應。

     

  • 現時本港的軍事用地面積約二千七百公頃,而部分用地因沒有實際軍事用途,出現長期空置的情況,九龍塘九龍東軍營和槍會山軍營等,又如使用量極低的石崗機場,因周邊的土地設有高度限制,而令附近一帶房屋發展受嚴重限制。民協要求當局向中央人民政府提出,把部分長期空置、 使用率低及適宜作公共用途的軍事用地,無償交還特區政府,用作興建公營房屋的用途。

     

  • 現時使用率極低的新界棕地,違規使用和荒廢的情況屢見不鮮,當局必須加強整治,並透過有效規劃和適當重組,在保護自然環境免受破壞之餘,釋放這些土地資源,撥作房屋的用途。

     

  • 鑑於舊公共屋邨並未能「地盡其用」,包括未有盡用地積比率和高度限制,致使土地資源被白白浪費,因此民協提出透過訂定大規模舊公共屋邨重建計劃,以釋放這些地盤的發展潛力,此舉既增加公營房屋供應之餘,亦可改善公共屋邨居住環境。

     

  • 檢討丁屋政策 ,善用「鄉村式發展」用地,考慮讓丁屋向高空發展 ,同時與新界原居民展開商討,為未來丁權「截龍」訂定時間表。

     

  • 爭取建立土地儲備,多管齊下增加土地供應,包括釋放工業用地各口岸附近土地;利用岩洞重置公用設施;以不損海岸和海洋生態為原則探討在非維港範圍適度填海,以及善用”政府、機構或社區”用途的土地等。

     

  • 政府應積極介入參與大坑西新邨的重建發展,令土地得以善用,並滿足居民要求以區內公屋或居屋作安置的訴求。

     

  • 檢視長遠房屋策略,糾正過去低估長遠房屋需要的情況 ,包括無視年青人對住屋的需求和低估居於惡劣住屋環境的住戶數目等,民協爭取透過增建公屋和建屋,以彌補供應和需求之間的落差。

     

  • 最新公屋輪候申請人已達28.48萬,平均輪候時間更達3.9年,距三年上樓目標「越走越遠」,情況完全不能接受。民協認為必須檢視整個興建公屋過程和進度,透過加快程序來滿足短期需要,並把長遠房屋策略中公私營房屋供應之六四比例,予以調整,增撥更多土地興建公屋。

     

  • 增加公屋單位供應量至每年30,000個,以從速改善貧窮家庭居住環境,並確保每年推出不少於10,000個居屋單位,以滿足那些不符合公屋申請資格,但又無法負擔私樓樓價家庭的住居需求。

     

  • 爭取從速檢討現時公屋租金調整機制,並把通脹和非房屋開支因素納入機制一併考慮。

 

  • 加快舊區重建,以期有效回應社會對改善居住環境、保育文物建築、保存社區網絡、發展本土經濟和建立公眾參與機制等訴求,並推廣需求主導甚或業主參與重建的模式,加快市區重建步伐,盡快改善舊區居民生活環境。

 

  • 為減輕中產家庭的供樓負擔,爭取把自置居所貸款利息扣稅年期延長至25年,並將基本免稅額加至15萬元。

 

  • 打擊圍標,成立監察機制以監管住宅大廈維修及保養服務承辦商,並為小業主提供適切專業支援。

 

  • 回復租務管制以保障租客的權益,防止業主大幅加租和任意中止租約。

 

  • 推出新一輪樓宇更新大行動,支援和資助舊樓業主以履行消防處根《消防安全(建築物)條例》(第572章)發出的消防安全指示

 

  • 研究為迷你倉營運引入發牌制度,以加強規管所儲存物品和安裝基本消防設備等,避免牛頭角迷你倉火災事件重演。

 

  • 監察一手住宅物業銷售條例的執行,確保發展商提供清晰、全面和真實的樓盤資訊,並採用統一的實用面積定義,令買家的利益得到真正保障。

 

  • 繼續監察西九龍文化區的建設和運作,並確保有足夠設施與地區連接,為周邊地區帶來經濟效益,為舊區活化注入新動力。

 

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(5) 加強監察公共事業的服務和收費水平,檢討票價和收費調整機制;拓展社區交通網絡和推動基礎建設,嚴格審批開支,防止大白象工程

 

政策綱領

  • 政府與兩家電力公司《管制計劃協議》即將於2018年屆滿,在當局與兩電新協議談判中,民協爭取降低准許回報率,增加營運、發展計劃和訂價的透明度,嚴格控制兩電的資本投資及營運開支,推動開放電力市場包括引入競爭、兩電聯網和廠網分家等,並確保電費價格和加幅維持在市民可負擔和合理水平。

     

  • 鑑於燃油價格經常出現加快減慢的情況,民協要求油公司提高定價的透明度,並研究透過經營權方式監管燃油價格,長遠應研究成立能源管理局,負責探討能源需求和制訂能源政策,統一監管電力、煤氣和燃油等供應。

 

  • 展一貫唯利是圖的經營和管理手法,引起社會極大不滿領展既扼殺小商戶的生存空間,亦置公屋居民利益於不顧,民協建議以引入競爭的方式抗衡,如在領商場所在附近屋邨興建小型商場和預留地鋪供小商戶租用。並考慮全部或部分回購領展商場,讓這些設施回復服務公屋居民的正軌。

 

  • 爭取在檢討港鐡票價可加可減機制,加入考慮市民負擔能力、港鐵利潤水平、營運效率和服務表現等因素,避免港鐵在賺大錢時仍可肆意加價,並考慮利用政府所得的股息作補貼和成立票價穩定基金,以抵銷部分加幅,減少票價颷升對市民的影響,同時爭取推出更多票價優惠,包括更多月票計劃、港鐵轉乘其他交通工具優惠和加設更多港鐵特惠站等。

 

  • 在延續各巴士專營權的談判中,爭取檢討巴士票價釐訂和利潤回饋機制,設立票價穩定基金,以紓緩未來加價幅度;引入與服務表現掛勾的懲罰機制,提升巴士的服務水平,減少巴士脫班的情況;增設更多分段收費、引入按路程長短收費、巴士轉乘計劃和月票等,並提供無障礙及便利長者的巴士設施 ,巴士上樓梯位設置顯示屏提供上層空置座位數目等。

     

  • 推動公共交通策略研究,就各公共交通服務的角色和定位作出檢視;爭取小巴增加座位到1820個,此舉既可滿足乘客在繁忙時段對小巴服務的殷切需求,同時在毋須加重整體交通的負擔下,有效提升公共小巴的可載客量。

 

  • 繼續監察港鐵新路線和延線的興建,包括沙中線、觀塘線延線和南港島線(東段)等,爭取預期完工之餘,亦要減少工程周邊居民的影響。

     

  • 廣深港高速鐵路香港段預計於2018年第三季完工,可是「一地兩檢」具體實施方案仍未公布,民協堅決反對任何容許內地人員來港執法的一地兩檢方案,我們絕不能貪一時旅客之便,而違反基本法和犧牲一國兩制的原則

 

  • 完善鐵路網絡,推動檢討未來鐵路發展策略,以滿足地區對鐵路服務的需求包括小西灣線、南港島線(西段)、屯門南延線、東九龍線、洪水橋站、東涌西延線、東涌線往港珠澳大橋香港口岸至屯門的延線其他地區鐵路路線

 

  • 研究以調整價格方式,解決三條過海隧道及三號幹線等的車流失衡問題(如降低東隧收費,以解決現時紅隧塞車問題)引入參考市民負擔能力的收費調整機制,避免隧道公司肆意加價並探討可行措施紓緩路面交通擠塞情況,如在主要港鐵車站碼頭設置泊車轉乘設施單車停泊處等。

 

  • 爭取提升鐵路服務水平,包括增設更多升降機及直達地面的扶手電梯,並在所有車站增設洗手間,並加強維修檢查減少意外發生,優化現行應變協調機制和事故懲罰制度。

 

  • 建立香港成為單車友善的城市,爭取興建連接本港市區各區單車徑網絡,並探討在市區馬路設立單車優先使用的通道,在主要運輸交匯處設置單車停泊位等

 

  • 推動和監察多項大型基建,防止大白象工程,包括啟德發展計劃、中九龍幹線西九龍文化區和東涌新市鎮擴展等,以創造就業機會。

 

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(6) 改善醫療服務,提升食品和食水的安全標準,保障市民健康;推動環境保護和文化保育,締造低碳、優質和宜居的都市環境

 

政策綱領

  • 爭取改善本港醫療服務,包括按人口結構和需求分配各醫管局聯網資源,檢討聯網醫院的專科服務,改善輪候時間過長和診症時間過短等情況,以及規劃新醫院和加快擴建醫院的工程

 

  • 加強和改善基層醫療服務,包括增加公營普通科門診和中醫診所的診症名額;增設更多公營牙科診所,並為長者提供可負擔的牙科治療服務,以及將學童牙科保健計劃擴至中學;加強各區長者健康中心的服務,增加服務名額以減少新會員輪候時間;並根據基層醫療發展策略和服務模式,在醫管局轄下增設更多的社區健康中心

 

  • 爭取規劃長遠醫療服務需求及人手培訓,提升醫護人員和病人比例,以縮短病人的輪候時間和改善醫療服務質素。

 

  • 設立法定的獨立醫療服務申訴機構,以統一機制接受市民關於公私營醫療服務的投訴,就醫療事故負責調查、調解和處理賠償等事宜。

 

  • 增加撥款予醫管局以擴大《藥物名冊》的涵蓋範圍,加入副作用較少,而証實醫療成效良好的藥物,並應盡快改革藥物名冊制度,以主診醫生臨床評估用藥與否作為獲得到藥物津貼的標準。

 

  • 調低長者醫療券受惠對象至65歲或以上人士,並爭取盡快落實把醫療券金額由每年2000元增至2500元。

  • 訂立全面精神健康政策,檢討精神科服務需求,加強社區的預防、補救和康復服務,以至公眾宣傳和教育工作。

  • 早前黑心食品和鉛水事件等,再次引起市民對食品和食水安全的關注,有關對食物安全的法例的修訂,實在刻不容緩。現時香港對食物安全相關規定十分落後,如香港對食物中的反式脂肪和基因改造規定,以至重金屬含量的上限,都遠遠落後於國際水平,甚至連國內也未能達到,因此,民協爭取就相關法例作修訂,以追上國際食物安全的標準。

  • 食水含鉛超標調查委員會報告的建議,盡快為所有公共屋邨安排食水測試,並成立國際專家小組就香港的水質標準,水質規管及監察機制,以至取樣方法提供意見等。

 

  • 積極推廣全民健康生活方式,鼓勵市民多運動和建立良好飲食習慣,提高消費者選擇健康食物的意識,以及加強抽檢市面出售食品; 並參考外國做法,限制於兒童節目時段播放垃圾食物的廣告,減少兒童接觸垃圾食物的資訊;以及研究對含糖飲料額外徵稅,以紓緩都市人肥胖問題

 

  • 爭取制訂鼓勵母乳餵哺措施,包括規定在公共場所設立育嬰間,為女性僱員提供哺乳小休時間及相關的設施等。並規定商場和公共設施必須設置育嬰間及在洗手間提供切合兒童需要的衛生設備。

 

  • 擴展兒童流感疫苗資助計劃至未滿12歲的兒童,並派員到學校為學童注射流感疫苗,提升接種比率以加強對兒童的保護;研究全面為婦女免費提供接種子宮頸癌疫苗和乳癌普查。

 

  • 早前被古蹟辦專家小組建議只評為三級歷史建築的皇都戲院事件,引起市民對現行評級準則和制度的質疑。事實上,皇都戲院無論從建築特色,包括屋頂呈拋物線的混凝土設計,以至見證了香港電影業興衰等,都有舉足輕重的歷史和社會價值。因此,政府應檢討現時整個古蹟宣布制度與評級制度,避免再出現上述的情況。

  • 倡導成立法定海濱管理局,負責海濱的規劃、發展、連接和協調工作,並管理所有海濱地區及設施;加強綠化社區,並推動屋頂綠化以減低熱島效應

 

  • 爭取進一步改善維港的水質,完善維港兩岸雨水和污水收集及排放系統,加強對海港區的規劃,以及相關設施管理和優化工作。

 

  • 將空氣質素監測網絡擴大至覆蓋全港18區,並為爭取為達至世衞的空氣質素指引的最終目標,訂立時間表和路線圖。

  • 近期內地海洋垃圾湧港問題嚴重,當局必須與內地商討,找出海洋垃圾源頭,嚴厲打擊內地非法傾倒垃圾情況,並開展大規模清理海洋垃圾的行動。

 

  • 原則上贊成都市固體廢物收費,此舉可從源頭減少垃圾產生,推動循環再造廢物,亦可紓緩處理垃圾的壓力,但必須小心研究計劃執行的細節和可行性,並顧及基層市民的負擔。

 

  • 加強與廣東省政府合作,透過執法、收緊減排標準、推動節約能源、提升設施技術開發可再生能源等措施等,把區域性空氣污染物的排放量進一步降低。

  • 支援漁農業發展,為香港生產的漁農產品訂定自給率,此舉不但有利新產業的發展,亦有助於監控食品安全,紓緩價格波動,以及分散糧食短缺風險,更可大大減少因運入糧食而產生碳排放。

 

  • 保障動物權益,從小教育愛護動物的重要性,鼓勵領養動物,立法監管寵物繁殖和售賣,並嚴懲惡意遺棄及虐待動物的行為

 

  • 建議為總溫室氣體排放量制訂上限,積極投放資源於可再生能源的研發和應用上,並設定可再生能源佔總體發電量比重的目標,透過節能和發展可再生能源,建立一套低碳和低耗能的經濟發展模式,以填補未來能源需求上升的缺口,達至減排目標。

 

  • 透過資助和稅務優惠吸引車主改用環保私家車和商用車輛,資助專營巴士公司使用環保巴士,並在專營權條款中訂立排放上限;在人口密集地區如旺角和銅鑼灣等,設立低排放區同時爭取在郵輪碼頭設立岸上供電系統,以減少停泊的郵輪因使用燃油而造成的空氣污染。

 

  • 隨著2015年促進循環再造及妥善處置(電氣設備及電子設備)(修訂)條例草案》獲得通過,民協會監察法例執行情況,並倡議進一步擴大規管其他的廢電器及電子產品; 推展強制性能源效益標籤計劃涵蓋至更多電器和電子產品

 

  • 加大力度推動都市固體廢物從源頭分類及回收,除透過宣傳和教育外,在硬件上增設回收設施,包括興建廚餘處理設施;規定在新建宅樓宇每層,加設垃圾、廚餘及物料回收設施。

 

  • 促進循環再造和環保工業的發展,除提供租金和稅務優惠外,亦要投放資源於科研上,鼓勵商界投資在更先進的環保技術,促進環保業可持續發展

 

  • 爭取全面引入電費累進計算方法,鼓勵市民及企業減少用電,並支援在家居、大廈或地區層面發展小型再生能源發電設備和網絡。

 

  • 落實措施以紓緩噪音對居民影響,包括研究在舊有天橋和道路加建隔音屏障,採用低噪音物料重鋪道路,改善車橋接縫位高低不平情況,以及交通管理計劃等。

 

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(7) 重建香港作為國際都會的定位,培育創新思維,開拓多元經濟,檢討公共理財策略,有效分配社會資源

 

政策綱領

  • 梁振英政府這幾年一面倒靠攏國內,配合中國外交策略行事,過份著眼於一帶一路和發展東盟關係,香港正淪為一個國內普通城市。梁振英以為只要內地這個經濟靠山,就「練精學懶、不思進取,既沒有從自由行的惡果吸取教訓,也了香港既有的本位,忘記一國兩制賦予香港在經濟上的自主;香港的優勢,正是走於不同區域貿易和國際經濟伙伴關係中,尋找出我們的生存空間;因此,香港必須以國際化作為我們的定位。

     

  • 透過爭取加入跨太平洋夥伴關係協定》-參與國家的總國民生產總值佔全球達四成, 重新確立香港未來經濟發展方向、經濟的獨立性及國際都會的身份。

     

  • 爭取提升整體創新能力和科技水平,為創新和科技發展訂定策略和規劃,訂立研究開發經費目標,培養研發人,並結合創新科技與產業政策規劃,兩者互惠發展。

     

  • 積極發展新興產業,透過提供扶持政策,如稅務和土地租借等優惠成立支援發展基金,以及融資和人力資源等方面配合,創造更多就業機會。

 

  • 由於新興產業「前期投入大、風險高和回報期又長」,因此,單靠市場主導的模式,並不是發展新產業的可行出路,相反由政府主導,甚至直接參與,可能更為有效。根據各國實踐經驗,當局在推動發展新產業時,必須從根本上改變思維,特別在「自由市場」無法發揮效用的情況下,理應重新思考和訂定政府的角色和切入點,考慮可能要在短中期內,政府直接參與這些新興產業的發展和運作。

     

  • 善用和活化工商業用地,進一步擴充科學園和現有工業邨土地,以配合新興產業的發展。

     

  • 檢討政府公共理財策略,糾正以往由於過分迷信大市場,導致重商主義主導政策的制定,忽視自由市場帶來發展機會的收窄,加劇貧富懸殊的狀況。並摒棄公共開支佔本地生產總值百分之二十的硬指標,正視市民對政府服務需求,以及增加政府開支有助推動經濟的作用。

 

  • 改革一直向商賈和權貴傾斜的施政理念,代以兼顧社會各階層的全民發展觀為施政之本,並制訂全面和公平的社會和經濟政策,以期落實解決社會深層次矛盾。


 

  • 引入累進利得稅,以體現能者多付原則,並反對以稅基狹窄為由,開徵涵蓋大的稅項如銷售稅等,加重基層市民的生活負擔

 

  • 監察競爭法實施情況,以期達至禁止企業壟斷和作出反競爭行為,營造公平營商環境,確保消費者權益得到保障。

 

  • 繼續監察企業的不良營商手法,爭取修例以引入集體訴訟和售後冷靜期等的做法

     

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(8) 制定青年政策,優化教育制度,推動院校自主,全面落實免費幼稚園教育,制定長遠社會和人口政策

 

政策綱領

  • 制訂全面青年政策,從青年的社會參與、接受教育機會、多元發展、以至住屋和往上流動的機會等等,進行全面和深入的檢視,提出針到性政策和措施。

     

  • 現時每年約有2.5萬個考獲入讀本地大學最低要求的中學文憑試考生,爭奪只有約1.5萬個政府資助的一年級學士學位學額,情況極不理想;加上本地適齡學生接受高等教育的比率一直維持在兩成左右,比很多歐美等先進國家的四至五成,仍有相當的距離。因此,民協爭取當局逐步增加一年級學士學位學額,並進一步增加資助高年級學士的學額,為副學位畢業生提供更多銜接機會,同時加強監管副學士課程的質素,提升副學位資歷的認受程度

     

  • 檢視現行各項學生資助和貸款計劃,探討如何減輕在學學生與畢業生的負擔,如提供更多學費減免及額外津貼,使免入息審查和經入息審查的貸款在計息時間上看齊,於畢業後才開始計息,甚或延至畢業後一年才計息,並研究進一步減息的可能等。

     

  • 繼續維持大學學費於現水平,避免為學生和家長帶來更沉重的經濟負擔。

     

  • 檢討持續進修基金計劃,包括增加可發還的學費款額,延長申領全數資助金額的年期等;

     

  • 整合現有創業計劃,針對性為青年提供創業相關教育和資訊,制訂利便設立更多共用工作空間的措施,為有志創業青年人提供平租辦公、交流和培訓等的場所。

 

  • 透過政府全數資助建築費及毋須補地價方式,利用荒廢校舍和撥作福利用途的土地等,興建更多由非政府機構興建和營運的青年宿舍,並參考大學宿舍的模式營運,供1835歲合資格單身年青人租住。

     

  • 爭取檢討大學教育資助委員會(教資會)的角色和職能,並研究成立獨立於政府的機制,公正處理院校資源分配和申訴,從而優化本地大學的學術及科研的質素並取消行政長官必然作為各大資助院校的校監,確保院校自主和學術自由。

 

  • 全面落實真正免費幼稚園教育,爭取家長無需繳交任何額外學費,進一步下調幼稚園師生比例1:9,並制定教師薪級表,紓緩幼師的工作壓力和流失情況

 

  • 爭取在中學推行小班教學,藉以提升教育質素,以及應對中學生人口下降帶來的衝擊。

 

  • 由於小三全港性系統評估已偏離其預期目的,導致學校過度操練學生,甚至令平日教學都變成以系統評估內容為主導。因此,民協爭取取消小三系統評估,讓學生重回快樂學習的環境。

 

  • 由於普教中在教授中文科方面未能顯示有任何具體成效,且以廣東話作教學媒介更能貼近學生生活和更易於掌握。因此,民協爭取教育局取消以「用普通話教中文」作為遠程目標的方向。

 

  • 推動在教育上應用資訊科技,提高學校在應用資訊科技上的津貼,並加強學校間應用科技經驗交流,並向清貧學生提供更多課外活動津貼以消除跨代貧窮,並在清貧學生較多的地區建立服務網絡,提供支援服務。

 

  • 加強對成人教育支援,鼓勵低技術和低學歷人士接受基礎教育和培訓。

 

  • 為應對生育率持續下降趨勢爭取制定支援家庭和鼓勵生育的措施,包括提供撫養津貼、延長有薪產假、引入侍產假及育兒假等。參考新加坡經驗,當地政府多年前已推出多項獎勵生育措施,令該國出生率大致維持在1.2%以上。另外民協建議當局引入新生嬰兒津貼,向所有永久居民家庭中從首生嬰兒起提供一筆過10,000元津貼,此舉鼓勵生育之餘,亦減輕父母在撫養子女方面的負擔。此外,研究如何善用長者的工作經驗和人生歷練,讓他們繼續貢獻社會。

     

  • 鑑於本地生育率偏低、內地來港人口增加和人口老化等情況為香港未來持續發展帶來挑戰,民協爭取政府摒棄現時短視和斬件式規劃方法,成立高層次架構專責委員會制定長遠規劃和人口政策,以及人力資源推算,以應對和調節未來人口結構轉變,全方位在各個政策範疇中制定應對措施,如經濟發展、土地開發和規劃、住屋、教育和福利需求等,以配合未來香港社會長遠發展需要,並制定未來二十至三十年規劃大綱藍圖,以滾動方式每三至五年更新和檢討。

 

  • 就社會福利的長遠發展制訂藍圖,為社會服務需求和人手推算等訂定具體的目標和時間表,並檢討和糾正「整筆撥款津助制度」對社福機構和員工帶來的負面影響。

 

(回到十大政綱)

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(9) 堅決反對梁振英連任,糾正其任內施政崩壞、 任人唯親、綱紀廢弛、唯中央馬首是瞻以至斷送一國兩制等的種種劣行重建官民間互信 ,保衛港人的核心價值

 

政策綱領

  • 梁振英上台以來,施政可謂劣跡斑斑,個人誠信問題和搬弄特權的惡行已不在話下,他更有權用盡,違背既定的行事準則和方式,任人唯親,到處安插梁粉,破壞一切規章制度,破壞香港的核心價值; 甚至刻意挑撥矛盾,令社會走向分化、 動盪和不安。

     

  • 梁振英政綱處處走數,如立法制定標準工時,落實全民退休保障取消強積金對沖安排更甚是所謂「重中之重」的住屋問題,越做越差,樓價由梁振英03年上任至今,屢創新高,最高曾升達48%,公屋輪候冊上的申請宗數18.95萬升至28.48萬,4年間升幅超過五成。 而同期平均輪候上樓間則由2.9年上升至3.9年,遠遠超越「三年上樓」的目標。

     

  • 在經濟等問題上,梁振英一面倒靠攏大陸,眼於一帶一路而忽視香港既有國際化定位,致使香港淪為一個國內普通城市。梁振英完全未汲取過去太過依賴自由行的教訓,也忘記了一國兩制賦予香港在經濟上的自主,糟蹋香港既有的優勢。此外,多項跨境大白象工程,超資超時不在話下,還要面對未來營運出現的問題,包括工程設備質素成疑,使用率低和一地兩檢實施等,這正是梁振英盲目推動中港融合的惡果,如今要香港人埋單。

     

  • 在政制發展上,梁振英以中央意旨為馬首是瞻,無視基本法賦予特首在政制改革上的權力,從來無以香港人的最大利益出發懶得向中央遊說爭取最大的普選空間。

     

  • 在處理一國兩制問題上,梁振英更只「顧全大陸」,在銅鑼灣書店事件最初處之淡然,任由大陸官方胡亂編撰故事解話,完全置兩制於不顧。直至到林榮基挺身而出,以身犯險去揭開真相,梁振英才肯派高官上京,但卻企圖以檢討通報機制為名,轉移視線,無視大陸執法機關破壞一國兩制的種種行徑。因此,民協堅決反對梁振英連任。

     

  • 確保政府官員廉潔奉公,將《防止賄賂條例》第3及第8條的適用範圍擴大至行政長官。

 

  • 捍衛香港的核心價值,維護言論和表達自由,尊重法治和保障人權。

     

  • 反對在未有實施全面普選前,推動《基本法》第二十三條立法。

     

  • 維護新聞自由和編輯自主,保障公眾知情權,停止任何來自官方的干預,保持多元包容開放的精神。此外,網絡媒體應同等享有傳統傳媒參與新聞工作和採訪的權利。

     

  • 民協認為在網絡資訊蓬勃年代,維護言論和表達自由同樣適用於網絡世界。民協相信,保障網民享有表達和發佈權利,培養分享作品的氛圍 ,實有利於激發創意,改善教育,推動社會進步。因此,任何相關法例的修訂(如早前修訂版權條例),理應越寬鬆開放越好,以保護使用者為立足點,版權持有人利益次之,且存在任何阻礙表達和創作自由的灰色地帶。

     

  • 提供政策等誘因鼓勵企業開放數據,政府亦應以身作則,免費和定時以不同格式(JSON) 提供各部門的數據和資訊,並容許第三方開發者免費使用相關的資訊。

     

  • 爭取制定檔案法,從而使有重要和具歷史價值的公共檔案得到妥善貯存和專業方式管理,並訂定市民查閱公共檔案的權利。

     

  • 全面檢討《刑事罪行條例》第 161條 「有犯罪或不誠實意圖而取用電腦」的罪行,防止執法機構濫用和打壓網絡自由。

     

  • 堅持開放大氣電波和引入競爭的原則,重新發牌予港視。

 

(回到十大政綱)

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(10) 自主未來、重構香港、我城我創;社區充權,啟政改,落實真正普及和平等的立法會和行政長官

 

政策綱領

  • 下放權力,讓社區充權,提升公民參與,促進的社區建設和發展。

     

  • 全面檢討區議會角色和職能,設立獨立區議會秘書處,將兩個前市政局的職權轉移給區議會,進一步加強區議會在地方管理上的角色,並讓區議會掌握財政管理、人員編制及政策制訂方面的實權。

     

  • 完善諮詢架構及法定組織架構,提高會議和遴選成員的透明度,用人為才,提高女性成員的比例,並讓區議會和主要持份團體委派代表加入相關諮詢及法定組織,嚴格遵守"六六原則",同時考慮讓更多少數族裔和殘疾人士有平等機會參與這些組織。

     

  • 促進社區共融,加強宣傳種族歧視條例,消除公眾疑慮,確保不同種族人士獲得公平的就業和升學機會,並能公平享用醫療和職業培訓等服務。

 

  • 促進政黨政治的發展,研究制定政黨法,加大按政黨在選舉中取得的選票數目向政黨提供資助,投放資源協助民間組織、智囊和政黨等進行政策研究,並廢除候任行政長官須退出政黨的規定。

     

  • 重啟政改,落實真正普及和平等的立法會和行政長官舉,立法會必須全面取消功能組別和分組點票,而行政長官提名必須沒有篩選。民協建議透過成立由中央人民政府、特區政府、各政團及民間等參與的「落實雙普選專責委員會」建立共識。

 

(回到十大政綱)

 

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