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民協就2014施政報告和2014-2015財政預算案建議 (重點)

民協就施政報告和財政預算案建議重點     當權者必須改變唯我獨尊的思維,放棄以分化挑撥作管治的手段,撥亂反正,回歸香港既有和行之有效的管治規範和模式。當權者並要虛心反省,徹底解決上台以來誠信危機,重建官民互信;檢討和改革施政理念,建立兼顧各階層的全民發展觀。

民協就2014施政報告及2014-15財政預算案提出建議

致:香港特別行政區行政長官 梁振英先生: 民協就2014施政報告及2014-15財政預算案提出建議         首先,民協對特區政府過去一年多的施政失效和管治無能深感遺憾,政府對強烈民意的不聞不問,以至多番破壞政府既有的行事準則和方式,無力捍衛甚至主動破壞香港的核心價值,令社會走向分化、動盪和不安,這絕不是香港之福, 閣下理應深切反省、撥亂反正、回歸正道。一個理性有為的特區政府,理應廣納民意,耳聽八方,維護「一國兩制、港人治港、高度自治」,以「丞相肚裡可撐船」的胸懷,虛心改善管治,讓施政緊貼民情。

馮檢基 : 治標不治本 貧窮難消除

特區政府終於願意制訂貧窮線,但特首梁振英表示貧窮問題難以消除,令人感到政府承擔不足。縱觀政府對本港貧窮狀況的分析,確實難以令人相信梁班 子有能力和決心解決本港的貧窮問題,因為梁班子的眼光只局限於援助措施,卻忽視了香港貧窮問題的成因,試問治標不治本的扶貧策略,如何消除貧窮?   扶貧委員會成立了大半年,終於公佈本港首條貧窮線。然而,花了這麼長的時間討論和研究,並未有為滅貧策略帶來突破。

市民水深火熱,扶貧措施遲遲未見

今早特首梁振英主持貧窮高峰會,表示訂立貧窮線在住戶入息中位數的50%,而這個數字在6月時已經發放,拖延到今日才公佈,完全是為梁振英「做秀」,犧牲扶貧,扶貧委員會成立一年多,高峰會仍只是分析貧窮人口,完全沒有具建設性的政策措施,民協對政府的扶貧決心和能力有很大質疑。

「政府已經好大鑊,快推補貼齊補鑊」爭取「低收入家庭生活補貼」

今本月八日(星期一)立法會扶貧小組委員會將於下午三時半舉行一公聽會,讓政府當局、立法會議員及各民間團體就「為沒有申領綜合社會保障援助的低收入在職家庭提供的支援」進行討論。爭取低收入保障聯席,與一眾民間團體在當天於立法會舉行爭取「低收入家庭生活補貼」行動集會,就在職貧窮問題促請政府盡快推出「低收入家庭生活補貼」。

貧窮訂6成 扶貧有保證

扶貧委員會對貧窮線水平達成初步共識,擬訂於每月家庭入息中位數五成仍為貧窮線,並擬定計算福利轉移後的參考線分析政府政策成效。適逢今天,四月二十七日上午,扶貧小組委員會在立法會舉行公聽會,民協與一眾民間團體於公聽會內表達認為貧窮線需家於入息中位數六成的意見,並一起在公聽會中高舉六成牌。集會期間,在場的基層街坊一起進行一個: 「六成六成,尊嚴生活,水到渠成」的街頭劇,街頭劇主要表達現時處於貧窮線底下的街坊,收入低於六入息中位數六成,他們伸高手也掂不到在他們上面的尊嚴生活線,象徵現時街坊的生活離尊嚴生活還有一段距離。之後,街坊站到貼有低收入補貼的木箱上,表示如果政府定貧窮線於入息中位數六成及推行低收入補貼的情況底下,基層街坊的生活水平推高並達到尊嚴生活的水平,生活得到改善。及並要求: 1. 政府將貧窮線訂於住戶入息中位數六成,扶貧線訂於入息中位數七成 早前有團體發佈的《基層生活開支及貧窮線意見調查報告》指出,超過七成的受訪基層市民均認為家庭入息中位數六成才能應付基本生活開支。如將入息中位數五成與現時生活水平滯後的綜援金額對比,一人和六人的家庭的入息中位數五成是比綜援低,可見貧窮線如訂於入息中位數五成,根本未能反映基層家庭的基本需要。而六成則明顯是現時香港社會的基本生活水平線,故一眾民間團體建議貧窮線應訂於「家庭入息中位數60%」水平,並以「開支」量度貧窮情況,以反應市民基本生活需要,制定反應真正貧窮情況的貧窮線。 設立貧窮線的同時,應該定立入息中位數七成為「防貧線」,以便政府推政策防止處於貧窮邊緣的家庭跌入貧窮線下。 2. 入息計算不包括長者生果金 至於量度政府扶貧的成效方面,民協認為政府不應計算生果金的租金津貼。民協認為長者生果金,原意敬老,是政府對退休工友的回饋,屬「禮物/利是」的性質,不應列作收入計算,應積極考慮特別豁免計算。 3. 扶貧委員會必須就貧窮線的制定進行公開諮詢 扶貧委員會委員需向社會問責,在制訂貧窮線前作廣泛的諮詢工作,主動邀請各基層市民、民間團體及政黨等進行交流會面。扶貧委員會應增加議會透明度,公開所有討論文件及會議紀錄,向公眾交代及讓市民監察政府及每個委員的發言及投票紀錄。 4. 設立全面的低收入家庭補貼政策 過往政府在處理在職貧窮問題上只有頭痛醫頭式的補救措施,而關愛基金的援助治標不治本,缺乏一套全面而長遠的扶貧政策,聯盟要求政府盡快訂立低收入補貼,作為訂立貧窮線後的施政重點,全面覆蓋低收入家庭包括住屋、就業、日常必要開支、照顧子女等生活所需。      

特惠生果金行半步 盡快推行全民退休保障

  政府堅持「零讓步」,並將於10月26日要求立法會撥款推行長者生活津貼計劃。該計劃需要申請者進行資產審查,引起社會極大的討論。部分學者亦聲稱計劃應設資產審查,一方面有效運用公帑,另一方面,擔心相反會影響其他福利的增長空間。不過,民間多年來對政府的養老扶貧政策表示質疑,認為政府拒絕落實退休保障,漠視長者退休後的生活需要。   因此,民協與街工今天(2012年10月21日)發起聯合行動,聯同支持團體到政府總部、特首辦與立法會遊行及集會,並分別向特首梁振英、勞工及福利局局長張建宗及立法會議員致送「桔」和「柑」,要求政府與立法會聽從民意,了解「做足一世得個『桔』,人人都要養老『柑(金)』」的訴求。而民協亦要求政府按現時生果金的機制,撤銷70歲或以上長者生活津貼計劃的資產審機制,並要求梁振英於任內研究及落實全民退休保障制度,以代替「特惠生果金」。 不要玩弄民粹  盡快設立全民退休保障 政府指出,有關計劃需要政府開支約115億元,若計劃於70以上的長者不設資產審查,開支會會增加至143億,影響其他福利項目的推行。民協較早前到行政會議請願,特首梁振英向民協表示計劃「無議價空間」,並希望社會不要「民粹」處理有關政策。民協批評梁振英玩弄民粹,並以長者急需改善生活的現實,要脅立法會,更向民協表達此事交由「社會裁決」,同時迴避民間方案的可行性。民協表示,民間社會一直推動全民退休保障,該制度可以三方供款的方式推行,一方面有效運用公帑,亦有助市民進行退休生活規劃,而長者生活津貼計劃應只屬於過渡方案。若梁振英於任內研究及落實全民退休保障制度,5年內因取消70歲以上長者資產審查,只須增加??億,實是政府財政上可以應付。     發言人:民協副主席譚國僑 (9270-0117)

爭取無離境限制生果金

  明天(5月14日)將是一眾長者引頸以待的日子﹗內地回流長者林和倫申請俗稱「生果金」的高齡津貼被拒的案件即將裁決(案件編號:HCAL 133/2010)。既然早前有關申領綜援之前一年需連續居港一年(如申請人離港不多於56天,可被視為符合連續居港一年)的案件已被裁定違憲,社會福利署亦撤銷相關規定,民協主席廖成利強調,短期內,社署理應順理成章取消申領生果金長者的離境限制。 至於長遠來說,廖成利指出,下一屆香港特區政府應該正式成立一套全面的退休保障計劃。 面對外圍經濟的不明朗與及下行風險隨時出現,再加上揮之不去的通脹,廖成利建議可於短時間內增加生果金之金額,由現時之約1,000元增加至3,000元,以解燃眉之急。 民協副主席譚國僑補充,由於生果金因時制宜的增加,公帑支出勢必上升,所以當政府全面落實全民退休保障後,3,000元上限便可檢討甚至取消。 其實,候任香港特首梁振英在競選期間,也白紙黑字在其政綱中提出:「在現行高齡津貼計劃的基礎上,增設一項特惠生果金,為有需要的長者,經簡單的入息及資產申報後,每月提供約雙倍(2,200元)的津貼。」及「考慮合併長者綜援金和生果金計劃。」而有消息透露,提高生果金金額後政府亦只是每年開支增加約38億元。 至於增至3,000元,按前特首參選人唐英年的建議,合資格長者領取3,000元生果金,將為庫房增加每年開支約66億元。 發言人: 民協主席 廖成利